台州市第十二批中央环保督察信访件办理情况

信息来源: 台州市环境宣教信息中心 发布时间: 2020-09-22 16:26 浏览次数:

 9月22日,中央第三生态环境保护督察组受理并交办我市的第12批信访件11件(1件为重点件)已办结,涉水3件、涉气2件、涉土壤1件、涉生态2件、涉噪声1件、其它2件;重点件1件,涉及椒江区和临海市;责令整改6家,立案处罚7件、罚款(拟)43.32万,查封扣押2件、限产停产1件。

 

群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表
第十二批2020.9.22
序号举报地市举报区县受理编号举报内容污染类型是否属实调查核实情况处理和整改情况问责情况
1台州市玉环县D2ZJ202009120064台州市玉环县沙门镇环城电镀厂,生产线、药水、电镀产品、新设备,均与环评不符。2019年5月份发生火灾后,遗留的氢化药水、果酸药水、酸性药水和碱性药水等填埋在厂区周边地下。土壤部分属实经查,反映问题情况部分属实。

 

1、现场核查,发现镀铜镍铬生产线擅自改变工艺,并投入生产,与环评不符,其余镀种与原环评审批一致;全厂镀槽容积未超过原审批规模,其他设备与环评基本一致;生产线配备的药水与环评相符;电镀产品与环评相符。

2、根据企业使用的原料,举报内容反映火灾后遗留各种药水实际应为氰化物、三价铬电镀液等溶剂。企业2019年曾发生火灾,但污水处理站可以正常运行。火灾扑灭后,在监管部门的指导下,企业将火灾现场遗留的废液、积水等抽至污水站处理达标排放。现场勘查,企业周边地面2019年前就硬化处理,未发现挖掘填埋痕迹。对企业围墙外北面土地进行勘察,现场未发现表皮土层有破开痕迹。现场设置点位挖掘并采样监测,各点位水样均达标。

1、对企业变更生产工艺未重新报批环评,污染防治设施未经验收,擅自投入生产的违法行为,下发责令改正违法行为决定书,要求限期改正并予以立案查处。

 

2、加大对该企业的巡查力度,确保整改到位。

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2台州市仙居县D2ZJ202009120057台州市仙居县福应街道,福林机械厂,生产废水通过管道直排厂后面的河道,白天生产时噪音扰民。无消防通道,一楼后面私自搭建铁皮棚,存在安全隐患。水,噪音部分属实经查,反映问题情况部分属实。

 

该厂未办理环评等相关手续,擅自投入设备维修的生产活动。工厂无生产废水产生,生活污水已接入污水管网。现场核查,工厂未生产,无法监测噪声;未发现有排水管道将废水直排河道情况;现场加工维修设备、加工零部件堆放较为凌乱,未用标识划出明显的消防通道;屋后有私自搭建的铁皮棚。经询问,该厂白天生产时有噪音扰民现象。

1、对企业违法行为进行立案查处并下达责令改正违法行为决定书,要求立即改正违法行为,未取得环评审批和“三同时”验收之前不得擅自投入生产。

 

2、经营者已对车床、刨床的配电设施进行拆除,不再使用车床、刨床,承诺限期拆除私自搭建的铁皮棚,划出明显标识的消防通道,整理堆放好加工零部件,不占用消防通道。

3、跟踪监管,防止反弹。

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3台州市温岭市D2ZJ202009120051台州市温岭市横峰街道,在未经环保审批的情况下,填埋总长约6公里河道,涉及观陈河到莞渭小学、后龙头到关庙堂,后洋大桥到邓田河道,后洋大桥到池塘岸河道,吉庄到高洋王河道,破坏河道生态环境。生态部分属实经查,反映问题情况部分属实。

 

信访投诉河道所在区域的水域调整经过市政府和农业农村和水利局批复,无需再办理单独的占用水域审批及环评审批。根据《水域调整方案》,本次项目水域调整后没有改变区域水系格局,个别河道作不同程度的拓宽,有利于该区域的水环境改善。根据《占补平衡实施方案》,通过拓宽规划河道进行水域补偿,目前水域补偿面积未实施到位,河道生态修复功能有所减弱。

1、加快水域补偿建设进度。

 

2、严格按照《水域调整方案》实施,严禁超范围填埋,确保足量补偿,提高水域生态修复能力。

3、加强公告力度,依法公开相关水域调整信息,提高群众知晓率、参与率。

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4台州市椒江区X2ZJ202009120046台州市椒江区岩头化工区,九州药业在二桥西侧(海螺水泥厂对面)埋有四根通江暗管进行偷排,乐普医药在三桥以西1.5公里左右埋有两根暗管进行偷排,三山港区山峪集团埋有四根通江暗管进行偷排。岩头化工区内丽晶化学、新农化工,川南医化园区内华洋药业、本立科技、联化科技、永太等企业,均设置通江暗管进行偷排。部分属实经查,反映问题情况部分属实。

 

1、“岩头化工区九州药业、乐普医药、山峪集团、暗管偷排、新农化工、丽晶化学暗管偷排”。岩头化工区上述企业的应急池和初期雨水收集池未发现异常管路,污水站全流程监测,分析各单元处理效率的合理性和示踪离子(氯离子)的变化情况,未发现异常。堤坝外采用无人机巡查、无人船声呐扫描、蛙人潜水探查等手段。九州药业在二桥西侧(海螺水泥厂对面)、新农化工、丽晶化学:未发现有通江暗管。乐普医药:发现在三桥以西1.93公里处有3根160mm疑似排污管,但3根管道均无近期排水的痕迹,调查问询顶管公司、周边渔民、该企业人员,均未发现线索,无法确定这三根管子系乐普所有;在椒江三桥以西1.5公里处另有1根(1000mm)台州市水处理发展有限公司的入海排放管(已审批)。山峪集团:曾经因暗管偷排被立案查处,案发后第一时间封堵暗管,后企业退出了高污染合成项目。此次接到投诉后,立刻组织人员对原封堵的管道进行重新开挖,对厂区内暗管进行整体拆除清理,并对深埋地下通往厂外的管路重新进行灌浆封堵,未发现有其他三根通江暗管。

2、“川南医化园区华洋药业、本立科技、联化科技、永太科技暗管偷排”。本立科技、联化科技、永太科技应急池和初期雨水收集池未发现异常管路,对污水站进行单元采样,示踪分析尚在进行中。华洋药业:2016年年底停产,2018年底开始重新建设,现场检查,企业正在设备安装调试,尚未投产,无废水排放,咨询顶管行业专家,企业离海塘坝1.8公里,按目前台州顶管水平及施工条件无法顶管到滩涂。本立科技、联化科技:对企业外护塘坝及附近滩涂进行多次巡查,询问附近作业渔民,未曾发现疑似暗管,截至目前未发现有通江暗管。永太科技:根据渔民提供的线索,使用水陆挖掘机对护塘坝外的滩涂暗管进行开挖,并对积留的废水进行检测、溯源分析,多次谈话和政策攻心,该企业负责人承认从一厂区东侧处埋设了一根暗管(2020年5-6月)将废水直排滩涂。

1、继续加大力度排查信访件涉及暗管。对永太科技一厂区的暗管偷排行为立案查处,已移送公安机关。对已发现的椒江区3根疑似管道进一步追查,并根据调查结果依法处理。继续开展沿江暗管排查工作,对尚未发现暗管的涉举报企业周边继续加大力度排查。

 

2、委托第三方机构开展环保管家服务,根据川南医化园区3家企业污水站单元采样、示踪分析监测结果,明确相应的整改和处理措施。

3、继续实施重奖举报制度,充分发挥公众的监督举报作用,对举报医化企业私设暗管、偷排废水行为并经查证属实的,重奖50万元。

4、持续深化“污水零直排”工作,推进园区公共管网排查工作,加强地下管道施工公司监管,抓好源头预防。

5、进一步开展暗管偷排问题专项执法行动,严厉打击恶意排污违法行为。

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5台州市临海市D2ZJ202009120050台州市临海市邵家渡街道丁桥村,村民周加金正在建设的养猪场,无环评审批手续。其他污染属实经查,反映问题情况属实。

 

经实地调查,农户养猪场正在建设中,地面未硬化,耕作层未受破坏。经询问,为农户在自家农田上建造,准备饲养少量生猪以增加经济收入,未报批相关手续,擅自开工建设。

1、已对该违法建筑(在建猪舍)进行了拆除清理,并恢复耕地原状,后续相关土地继续用于经济作物种植。

 

2、加强巡查监管,引导村民规范养殖。

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6台州市椒江区D2ZJ202009120040台州市道路扬尘污染问题十分严重,尤其是椒江两岸码头和集聚区的道路。中央环保督察进驻期间,扬尘问题有所好转。投诉人担心督察组离开后,该问题会反弹。大气部分属实经查,反映问题情况部分属实。

 

1、我市存在码头装卸区道路、城乡结合部道路、承担主要运输任务的道路、乡村部分未硬化道路等道路扬尘较严重,运输车辆密闭化程度不一等问题。

2、椒江两岸码头和集聚区(现为台州湾新区)部分道路和区域存在扬尘污染问题。椒江两岸码头产生扬尘的点位主要包括煤堆场、废钢堆场、砂石场。三山煤场路段、外沙路周边平时工程运输车辆进出较多,道路扬尘情况一定程度存在。台州湾新区扬尘问题主要集中在海虹大道、开发大道等工程车辆集中通行的路段。

3、持续推进道路扬尘污染整治。紧盯重点路段、重点工地,对未整改到位的点位进行重点监控,对已整改到位的落实长效管理机制。加强重型运输卡车、渣土车的执法监管力度,对清洗未到位、覆盖措施不到位的严肃处罚。加强全市扬尘高发路段排查及整改,严格贯彻落实扬尘防治的相关要求。

1、严格实施治理方案。强化椒江、黄岩、路桥、台州湾新区34个扬尘综合整治重点点位整治。重点推进市域铁路S1线一期、地下综合管廊一期、高铁新区施工工地、杭绍台高铁、现代大道等重点区块道路扬尘整治。

 

2、从严控制污染源头。加强施工场地源头管控,施工扬尘监管。强化椒江两岸建设期煤堆场、物料堆场、砂石场、建筑工地及进出口的扬尘管控。推进渣土运输车辆审批备案管理。

3、加强道路监管和清扫力度。加强多部门常态化联合监管,加大对工程车的监管和处罚力度。加强路面质量管理和维护,重点强化开发大道破损路面的修整和管理。提高对道路清扫和绿化洗尘的频率。

4、健全考核监管体系。把责任目标完成情况作为责任单位和责任人工作考核的重要内容。发挥主管部门、监督机构、新闻媒体、市民多方参与的共同作用。

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7台州市天台县D2ZJ202009120037台州市天台县始丰街道牌门村,村里公共厕所未设置化粪池,导致粪便直接外排,污染周边环境。其他污染不属实经查,反映问题情况不属实。

 

该村公共厕所化粪池与地面建筑一体建成,废水计划还田。该村公共厕所因道路不便及道路土地权属纠纷原因建成后从未启用。公厕周边杂草丛生并无粪便直接外排迹象,无污染周边环境问题。但该村公共厕所建成后弃用,没有在村居环境整治中发挥作用,村居环境没有得到改善。

加强沟通协调,合理调整村庄规划,协调解决道路土地权属纠纷,畅通公厕道路,早日启用村里公厕,提升村居生活环境。/
8台州市临海市D2ZJ202009120036台州市临海市杜桥镇杜北路595号,恒业管件设备有限公司,通过厂区北侧污水口将生产废水直排河道。部分属实经查,反映问题情况部分属实。

 

企业项目通过环评审批、验收。现场检查,企业未生产。调阅资料,企业污水经废水处理设施处理后纳管排放,不排入河道。在企业生活区北面河道排查未发现有污水排放口,在生活区西面发现一个雨水排放口,未设置标识标志,未排水,未见异常情况。第二天再次检查,企业在生产,废水处理设施在运行,废水排放口正在排放,采样监测结果达标。生活区西面雨水口未排水。

1、要求企业立行立改,企业已设置了雨水口标识牌。

 

2、加强对该企业的跟踪监管,待该雨排口有水排放时,对其雨水排放情况进行执法监测。

3、加强对该企业的巡查监管,加强周边河道巡查。

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9台州市椒江区X2ZJ202009120030台州市椒江区西锦御园附近的中村公墓,未经审批,非法毁林造墓,且墓群距离水库不足100米。生态部分属实经查,反映问题情况部分属实。

 

该墓地建设未经审批许可。毁坏林木平整林地建墓地,擅自改变林地用途。经现场勘查,该墓地拟建地点东面下方79米有一个小水塘,水域面积约半亩,是山水自然汇聚成的山水塘,不是水库,不属于饮用水源。

对中村擅自改变林地用途建墓地一案立案调查,下达了责令(限期)改正通知书,作出行政处罚告知书,责令限期恢复植被和林业生产条件。/
10台州市三门县D2ZJ202009120028台州市三门县沿海工业城,双冠管桩、顶冠建材,两家公司扬尘、噪音扰民;亚星机械、博台机械、博风机械,三家厂排放废气,影响周边居民。噪音,大气部分属实经查,反映问题情况部分属实。

 

1、双冠建材。部分砂石原料露天堆放,堆场未设置围挡,车辆进出及铲车工作时扬尘明显,会对周边环境造成影响,现场检查时未在厂界听到明显噪声,现场对厂界粉尘及噪声进行监测,结果显示均达标。

2、顶冠建:尚未投入生产,厂区内仅有一栋空置办公楼,其余均处于空置状态,空置场地有一台静压打桩机,未在进行作业。

3、对亚星洁具、博台机械的排放废气进行监测符合相关排放标准,但由于距离居民区较近,生产废气对周边居民有一定影响。博台机械产能超出环评审批量,   部分生产线未经环境主管部门审批擅自建成并投产。博风机械废气未按环评建设排气筒,至今未进行环保“三同时”验收。

1、对双冠建材下发限期整改通知书,要求企业严格规范设施原料堆场,加大厂区及原料堆场洒水抑尘的频次,减少扬尘。

 

2、对博台机械下达责令停产改正违法行为决定书,并依法对其进行立案查处。

3、对博风机械下发限期整改通知书,要求企业规范建设废气排气筒并尽快完成环保设施“三同时”验收工作。

4、加大巡查力度,督促企业加强管理,确保废气、噪声稳定达标排放,减少对周边环境的影响。

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11台州市临海市D2ZJ202009120002台州市临海市绍家渡街道大路章村,恒太新型建材有限公司,毁坏农田建造工厂,浓烟异味扰民。大气部分属实经查,反映问题情况部分属实。

 

恒泰新型材料厂房部分用地未办理供地手续,堆放成品砖和泥土压占农用地,水泥硬化场地违法占用农用地。

现场检查时,该公司未生产,无浓烟异味。调阅历史炉窑废气监测情况,结果显示均达标。

1、对企业水泥硬化场地违法占用农用地行为作出行政处罚告知书;对堆放成品砖和泥土压占农用地违法行为下达责令改正违法行为通知书,责令限期改正违法行为,恢复土地原状。查封企业尚未办理供地手续的厂房。现企业已在整改中。

 

2、做好协调工作,协调解决好船至村和大路章村土地权属纠纷问题,尽快完成供地手续。

3、加强后续监管,待企业恢复生产后,立即开展废气执法监测和敏感点环境质量监测。

4、加强对该公司巡查监管,督促其按期完成整改工作。

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截止9月21日,全市各县(市、区)累计责令企业整改141家,立案处罚88起,罚款(拟)1556.68万元,查封扣押14件,限产停产5件,行政拘留0人,刑事拘留0人。

根据安排,中央第三生态环境保护督察组督察进驻时间为1个月。进驻期间(2020年9月1日-10月1日)设立专门值班电话:0571-87666606,专门邮政信箱:浙江省杭州市A133号邮政专用信箱。督察组受理举报电话时间为每天8:00~20:00。

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